2015年2月28日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見》”),規(guī)范首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
重大技術(shù)裝備是關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)品,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。為首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引入保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用、加快重大技術(shù)裝備自主化、服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,對(duì)于促進(jìn)裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型,打造中國(guó)制造升級(jí)版具有重要意義。
去年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出,建立完善科技保險(xiǎn)體系,積極發(fā)展適應(yīng)科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),推廣國(guó)產(chǎn)首臺(tái)首套裝備的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。
此次《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確,首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則。重大技術(shù)裝備制造企業(yè)自主投保,保險(xiǎn)公司提供定制化綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行承保,購買首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的用戶為保險(xiǎn)受益人,中央財(cái)政對(duì)符合條件的投保企業(yè)提供保費(fèi)補(bǔ)貼。
具體而言,首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)產(chǎn)品為保障質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品,由中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的示范條款,并公開發(fā)布。其中,質(zhì)量險(xiǎn)主要保障因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致用戶要求修理、更換或退貨的風(fēng)險(xiǎn);責(zé)任險(xiǎn)主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成用戶財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)飛機(jī)、船舶及海工裝備、核電裝備等單價(jià)金額巨大的重大技術(shù)裝備,由投保企業(yè)與保險(xiǎn)公司雙方自主協(xié)商,可以選擇按國(guó)際通行保險(xiǎn)產(chǎn)品條款進(jìn)行承保。
《指導(dǎo)意見》指出,試點(diǎn)期間,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司自主組成共保體開展試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)共保體由首席承保人統(tǒng)一出單、統(tǒng)一理賠,并為被保險(xiǎn)人提供高質(zhì)量的承保、理賠等保險(xiǎn)服務(wù)。
此外,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會(huì)每年將聯(lián)合對(duì)參保首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行復(fù)核,符合條件的投保企業(yè)可以獲得中央財(cái)政提供的保費(fèi)補(bǔ)貼。