協(xié)會(huì)公告
江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則
(2012年修訂)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件的研制應(yīng)用,提升我省裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,推動(dòng)全省高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)全省首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件的認(rèn)定管理和應(yīng)用示范工作,旨在鼓勵(lì)發(fā)展高端制造領(lǐng)域自主研制的高新技術(shù)裝備、大型成套裝備及其關(guān)鍵部件。
第二章 認(rèn)定范圍
第三條 新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和軟件、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算、新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)和海洋工程裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高新技術(shù)裝備,以及與上述高端裝備配套的關(guān)鍵部件。
第四條航空航天裝備、軌道交通裝備、智能制造裝備、新型電力裝備、工程機(jī)械、新型農(nóng)機(jī)、高端專(zhuān)用裝備等領(lǐng)域中,具有原理、結(jié)構(gòu)、性能等重大創(chuàng)新,節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保等特征顯著的重大關(guān)鍵成套或單機(jī)裝備,以及與上述裝備配套的關(guān)鍵部件。
第三章 認(rèn)定條件
第五條 申請(qǐng)認(rèn)定的首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件是指省內(nèi)企業(yè)首家自主研發(fā)或國(guó)產(chǎn)化制造并經(jīng)用戶使用的產(chǎn)品。
第六條 申請(qǐng)認(rèn)定的首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件,原則上成套設(shè)備價(jià)值每套在100萬(wàn)元以上,單機(jī)價(jià)值每臺(tái)在50萬(wàn)元以上。
第七條 申請(qǐng)認(rèn)定的首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件應(yīng)符合以下條件:
一、申請(qǐng)單位是在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品符合第三條、第四條所規(guī)定的認(rèn)定范圍。
二、申請(qǐng)單位通過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),以及依法通過(guò)受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),并擁有產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)。
三、申請(qǐng)單位具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及主要關(guān)鍵部件的制造、組裝能力,以及具備批量生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。
四、申請(qǐng)單位掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn)。
五、首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件在同類(lèi)產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
六、屬于國(guó)家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品(如:軍工、醫(yī)療器械、計(jì)量器具、壓力容器等產(chǎn)品),需具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,需通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
第四章 認(rèn)定程序
第八條 申請(qǐng)單位需向所在縣(市)、區(qū)經(jīng)信主管部門(mén)提交以下申報(bào)材料:
一、江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告書(shū)(見(jiàn)附件一、二)。
二、兩名以上具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家出具的首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件推薦函。
三、需認(rèn)定產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌狀況的有效證明文件。
四、省級(jí)以上主管部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的行業(yè)中介組織出具的新產(chǎn)品鑒定證書(shū);省級(jí)以上查新機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告;專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。
五、質(zhì)監(jiān)部門(mén)出具的申請(qǐng)單位產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案有效證明。
六、產(chǎn)品銷(xiāo)售合同和購(gòu)置、銷(xiāo)售發(fā)票。
七、申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記復(fù)印件。
八、審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)單位年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表。
九、證明產(chǎn)品首創(chuàng)性和先進(jìn)性的其他附件材料
第九條 各縣(市)、區(qū)經(jīng)信主管部門(mén)接收申請(qǐng)單位的申報(bào)材料后上報(bào)省轄市經(jīng)濟(jì)和信息化委;省轄市經(jīng)濟(jì)和信息化委初審?fù)夂螅瑢⒊鯇徱庖?jiàn)和申報(bào)材料一并上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
第十條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委建立由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高等院校、重點(diǎn)企業(yè)和國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)品認(rèn)定專(zhuān)家?guī)臁J〗?jīng)濟(jì)和信息化委接收地方經(jīng)信部門(mén)初審意見(jiàn)和申請(qǐng)單位申報(bào)材料并進(jìn)行程序性審查后,專(zhuān)家組按照科學(xué)、客觀、公平、公正的原則參與首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)品認(rèn)定和應(yīng)用示范項(xiàng)目的評(píng)審工作。
第十一條 專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)核查程序?yàn)椋荷暾?qǐng)單位介紹和答辯、專(zhuān)家評(píng)議和表決、最終形成專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn),專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)必須三分之二以上成員同意視為通過(guò),并經(jīng)專(zhuān)家簽字生效,專(zhuān)家組須對(duì)出具意見(jiàn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 結(jié)果審核公布
(一)結(jié)果公示。根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn),經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核同意后,在省經(jīng)濟(jì)和信息化委門(mén)戶網(wǎng)站上公示認(rèn)定結(jié)果,公示期為5個(gè)有效工作日。
(二)頒發(fā)證書(shū)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委為申請(qǐng)單位頒發(fā)《江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定證書(shū)》和獎(jiǎng)牌,作為享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
第五章 應(yīng)用示范
第十三條 為推動(dòng)首臺(tái)(套)重大裝備開(kāi)拓市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)我省自主創(chuàng)新重大裝備的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,圍繞省內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)工程或技改項(xiàng)目對(duì)高端裝備的需求,實(shí)施首臺(tái)(套)重大裝備推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目。
第十四條 首臺(tái)(套)重大裝備推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目須具有較高的技術(shù)水平、應(yīng)用效果和行業(yè)帶動(dòng)力,示范裝備應(yīng)經(jīng)過(guò)首臺(tái)(套)重大裝備認(rèn)定,并具備技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、替代進(jìn)口效果明顯等特征。
第十五條 申請(qǐng)江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目需填報(bào)《江蘇省首臺(tái)(套)重大裝備推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書(shū)》(見(jiàn)附件三),并按第四章第九條至第十二條的有關(guān)程序進(jìn)行認(rèn)定。
第六章 資金管理
第十六條 首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件獎(jiǎng)勵(lì)資金在省工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金中安排。對(duì)取得《首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定證書(shū)》的研制單位,按一定比例給予分檔獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白和為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研制的首臺(tái)(套)高新技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件,可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。首臺(tái)(套)重大裝備推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目按照示范應(yīng)用的具體情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 對(duì)取得《首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定證書(shū)》并經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核同意的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,由省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳按專(zhuān)項(xiàng)資金使用辦法撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第七章 附 則
第十八條 申請(qǐng)單位要接受各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。申請(qǐng)單位如有弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取產(chǎn)品認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)資金行為的,撤消認(rèn)定結(jié)論,追回獎(jiǎng)勵(lì)資金,依法追究責(zé)任。
第十九條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)參與認(rèn)定工作的專(zhuān)家進(jìn)行信用記錄。如泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密或非法占有申請(qǐng)單位的科技成果,取消其專(zhuān)家?guī)斐蓡T資格,出現(xiàn)重大失誤且造成嚴(yán)重影響的,依法追究責(zé)任。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)行。原《江蘇省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》(蘇經(jīng)信裝備〔2010〕369號(hào))同時(shí)廢止。
